- EPM reconoce y acoge los Principios Rectores de Naciones Unidas sobre las empresas y los derechos humanos
- El censo que se tiene registrado es de 57 familias que equivale a 174 personas de la comunidad indígena
- Se prevé que la etapa de caracterización concluya en enero y la consulta en marzo de 2019
En su compromiso con la ciudadanía, EPM avanza en la consulta previa con la comunidad indígena Nutabe, que
habitó el corregimiento de Orobajo, municipio de Sabanalarga y que hoy se encuentra restituida en sus
condiciones de vida por el proyecto hidroeléctrico Ituango.
De esta manera, la empresa atiende la Resolución 071 del 19 de mayo de 2017, a través de la cual el Ministerio
del Interior inscribe a la comunidad indígena de Orobajo del Pueblo Nutabe, en el registro de comunidades
indígenas del país, así como la Resolución No.08 de marzo de 2018, del mismo ministerio, que establece el inicio
del proceso de consulta previa entre la comunidad indígena Nutabe de Orobajo y el proyecto hidroeléctrico
Ituango.
Antecedentes
Es importante recordar que durante la realización de los estudios previos que el proyecto hidroeléctrico Ituango
hizo en el territorio, específicamente en el corregimiento de Orobajo, con el fin de obtener la licencia
ambiental para la obra, se encontró una comunidad auto-identificada como campesina y cañonera, con una
organización comunal alrededor de una Junta de Acción Comunal (JAC) y algunos rasgos diferenciales propios de su
aislamiento geográfico.
Durante todas las fases -antes, durante y después del inicio de la construcción del proyecto hidroeléctrico
Ituango- fueron emitidas distintas certificaciones por parte de las instituciones competentes, en las cuales se
informaba que en la zona de la futura central de energía no se registraba presencia de comunidades étnicas,
panorama que permitió a EPM, como desarrolladora del proyecto, en el marco de la información y participación
contemplada en el ordenamiento jurídico, llevar a cabo procesos de concertación con las comunidades que se
impactarían, sin la obligación de adelantar una consulta previa.
Bajo la seguridad jurídica que dieron las certificaciones emitidas por el Ministerio del Interior, en el proyecto
se concertó e inició el traslado de las familias que habitaban el Llano de Orobajo, en el marco del programa de
Restitución Integral de Condiciones de Vida y bajo el pleno respeto de sus usos y costumbres familiares y
comunitarias. Sin embargo, desde diciembre de 2014 el Cabildo Nutabe inició un proceso de reivindicación étnica,
que se reconoce por parte del Ministerio de Interior. Ante este hecho, se da el proceso de consulta en fase
constructiva del proyecto hidroeléctrico Ituango.
En total, el censo que se tiene registrado en el Ministerio del Interior de la comunidad indígena Nutabe de
Orobajo es de 57 familias que equivale a 174 personas, que hoy habitan en zonas rurales de los municipios de
Ituango y Sabanalarga, donde tiene sus viviendas restituidas por EPM y consolidan sus proyectos productivos. EPM
mantiene un acompañamiento constante para el desarrollo de sus actividades económicas, el estudio de los niños,
acceso a salud y servicios institucionales.
La consulta
Para adelantar el proceso de consulta, EPM firmó un convenio de asociación con el Gobernador Nutabe de Orobajo,
Edy Sucerquia, para que conforme a la autonomía de la comunidad se elija y contrate una asesoría especializada
entre la comunidad y la empresa, aspectos que EPM considera como fundamentales. En ejercicio de su autonomía, la
comunidad Nutabe eligió la asesoría de la firma Huella Verde, experta en consultas previas en el país.
Huella Verde abrió la fase de caracterización de la comunidad Nutabe, que incluye actividades ceremoniales,
talleres y recorridos conforme a sus usos y costumbres. Se prevé que esta fase concluya en enero de 2019 con un
taller de impactos, hito fundamental de la referida ruta, la cual es coordinada por la Dirección de consulta
previa del Ministerio del Interior, con la presencia de garantes del proceso y de los derechos de las
comunidades y personas, entre las que se encuentran las personerías municipales, los alcaldes y la Defensoría
del Pueblo.
Surtidos los talleres que ordena la ruta metodológica, se espera terminar en marzo el proceso de consulta. Luego
del desarrollo de las concertaciones, se llevará a cabo el taller de impactos que establecerá finalmente los
impactos colectivos respecto a la comunidad. Más adelante se hará un taller para la construcción de las medidas
de manejo de esos impactos, espacio del cual se desprenderán los acuerdos para concluir con la protocolización
del manejo de los impactos.
EPM cuenta con toda la voluntad de llegar a acuerdos en el marco de este proceso y de esta manera fortalecer los
aspectos culturales y étnicos de la comunidad de Orobajo y asume como un compromiso la atención de esta
consulta, dado que la restitución de las condiciones de vida de las familias impactadas por las obras del
proyecto Ituango hace parte del Plan de Manejo Ambiental del Proyecto.